?? :西安重工裝備制造集團有限公司 - 澳门彩票会员登录| ?
歡迎光臨西安重工裝備制造集團有限公司!
您當前的位置是:西安重工裝備制造集團有限公司 > 科技政策 > 詳細內容
省科技計劃管理辦法解讀

作者:來源: 資源配置與管理處(重大專項處) 時間:2019-05-27 瀏覽次數:2137

2019年5月8日,省科技廳正式印發了《陜西省重點研發計劃管理辦法》(暫行)、《陜西省自然科學基礎研究計劃管理辦法》(暫行)、《陜西省技術創新引導計劃(基金)管理辦法》(暫行)、《陜西省創新能力支撐計劃管理辦法》(暫行),這將對全省科技計劃及項目管理產生重要影響,為更加清晰的了解上述四個管理辦法的主要內容,現做如下解讀:

一、重要意義

此次印發的四個管理辦法,是落實《陜西省人民政府關于改進加強省級財政科技計劃和項目資金管理的實施意見》(陜政發〔2017〕22號)和《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》《關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》的具體措施,是未來一段時間,我省科技計劃管理的基礎性政策制度,四個管理辦法的主要內容充分體現了政府職能轉變和“放管服”改革的核心精神,落實了從研發管理向創新服務轉變的有關要求,對規范我省科技計劃管理具有重要意義。

二、內容要點

此次印發的四個管理辦法,主要參照國家有關管理制度的體例編寫,并結合了我省科技計劃管理的實際情況,進一步明確了各類計劃的定位和方向,在組織管理、項目申報、項目評審、過程管理、結題驗收等方面進行了改革,進一步簡化、優化、完善了有關管理程序。主要內容包括以下幾個方面:

1.明確計劃層次

四個管理辦法對各自的計劃層次進行了明確,同時,與以前相比,進一步簡化、優化了項目的分類,便于項目承擔單位、科研人員清晰的了解各類計劃的項目設置與分類。例如:陜西省重點研發計劃主要包括:一般項目、重點項目、重點產業創新鏈、國際科技合作項目等;陜西省自然科學基礎研究計劃主要包括:一般項目、重點項目、重大項目、杰出青年項目和企業聯合基金項目;陜西省技術創新引導計劃(基金)下設四類子計劃,包括科技企業培育計劃、區域創新能力引導計劃、科技成果轉化計劃、產學研協同計劃;及陜西省科技成果轉化引導基金;陜西省創新能力支撐計劃下設項目(軟科學研究計劃)、人才(青年科技新星、科技創新團隊)、平臺(科技資源公共服務平臺、重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫學研究中心)、基地(高新區、“雙創”基地、農業園區、可持續發展創新示范區、產業技術創新戰略聯盟)等。

2.落實各方責任

四個管理辦法對參與省級科技計劃管理的各個主體的管理職責,進行進一步的明確和細化。從宏觀上看,我省科技計劃的管理主體包括:省科技廳、省財政廳、項目推薦部門、項目管理專業機構、項目承擔單位、項目負責人等。并根據當前科技計劃管理改革的有關要求,積極從研發管理向創新服務轉變,將有關管理職能下放給市(區)科技管理部門、項目管理專業機構、項目承擔單位等,切實轉變政府職能。

3.規范管理流程

從總體上看,四個管理辦法都包含了項目申報、項目立項、項目實施、項目驗收等方面的內容,并對具體的流程做出了詳細的規定,便于科研人員清晰了解計劃項目各個環節的具體要求,建立了我省科技計劃項目管理的規范化的流程,真正讓項目承擔單位、科研人員清楚的知道到哪一步該怎么辦。同時與以前相比,在各個環節上都有所優化、簡化,更好的服務于項目承擔單位和科研人員。例如在項目申報環節將進一步簡化申報材料、加強信息化手段的利用,讓數據多跑路,讓科研人員少跑路;在項目實施環節,對實施周期不超過3年的項目,原則上不進行中期檢查,同時進一步強化項目承擔單位主動報告意識,實行項目執行年度報告、重大事項報告等制度,切實減輕科研人員負擔;在項目驗收環節,合并之前的財務驗收和技術驗收,只進行一次綜合性的評價等。

4.注重成果績效

此次印發的四個管理辦法,與之前相比,進一步強調科技計劃項目所產生的成果的管理與績效。各辦法明確要求所有科技計劃項目驗收后必須進行成果登記,并對科技計劃項目所產生的科學數據、科技報告等進行了具體規定。同時要求科技計劃項目形成的研究成果,必須標注由相應的科技計劃資助,作為驗收或評估的確認依據等。同時,在當前政府財政資金越來越重視績效管理的背景下,進一步要求有關管理部門加強對科技計劃項目的績效管理,并將績效結果作為后續支持的重要依據。

5.監督服務并重

此次印發的四個管理辦法,在強調加強監督檢查的同時,也明確提出監督與服務并重,切實從研發管理向創新服務轉變,并要求在監督檢查工作中避免交叉重復檢查,加強各類監督結果的共用共享等。同時規定監督工作不得干涉正常的具體項目管理工作,不得額外增加項目承擔單位的負擔,同時要求嚴格落實項目承擔單位法人主體責任,強化單位內部信息公開與內部監督等,充分為項目承擔單位、科研人員減負。

6.強化科研誠信

各管理辦法中,對科研誠信提出了具體的要求,以誠信為基礎,以信任為前提,賦予科研人員在技術路線選擇、科研經費管理使用等方面更大的自主權。在具體的管理過程中通過簽訂誠信承諾書;推進科技活動中失信聯合懲戒、守信聯合激勵;建立科研誠信數據庫等措施進一步加強我省科技計劃項目科研誠信管理,真正讓科研誠信好的得到激勵,讓科研誠信差的無處立身。

? 澳洲幸运5害死多少人 体球网足球即时比分下载 巴黎人游戏娱乐网址 三d前三直选最大遗漏 秒速飞艇有人控制吗 云南休彩十一选五开奖 网上赌投牛牛赢钱技巧 福彩3d彩宝网开机号 必嬴彩票 秒速赛車开奖结果 十三水群规 云南大理快乐十分 双色球开奖结果097期 快乐飞艇彩票路线 又又色球走势图 街机足球世界杯下载